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美军数据资源建设领域的高速路—综合数字化环境

四、构建综合数据环境的意义及其应用前景

IDE可以提供无边界的环境,在这个环境里,所有国防单位授权的人员都可以恰当的获取IDE中的数据。一个IDE要创建一个高效益的网上数字化环境,在该环境下,可以进行贯穿于整个寿命周期的产品开发、项目管理、保障和使用活动,进行计划性的和技术的数据的数字创造、储存、访问、控制、分享和交换。

IDE可以提供:

——无纸、简化的高效率交换数据和信息的能力;

——提供自动化信息处理、在政府和工业界之间共享;

——降低费用和加速政府-工业界联合采办管理和后勤保障的活动和业务流程;

——IDE使得在项目整个寿命周期中参与项目管理、武器系统开发、保障和使用活动的人员可以数字化方式创建、储存、访问、处理、共享和交换项目数据和技术数据。

美国防部建立的IDE,可以同时为计划单元办公室(PEO)和各大系统司令部(SYSCOM)、项目管理办公室(PMO)、工业部门、采办与持续保障界(A&S)、国防部采办、技术与后勤副部长办公室(OUSD(AT&L))、军种采办执行官(SAE)以及作战人员带来方便,如下图7所示:

——计划单元办公室(PEO)和各大系统司令部(SYSCOM):可以随时随地访问项目信息;可以透视所有的项目;并且可以应用共同的解决方案以减少投资。

——项目管理办公室(PMO):协同访问改善及时性,减少数据处理。通过共享服务减少项目费用,提高生产率。

——工业部门:减少基础设施投资;改善供应链和伙伴关系管理;通过设计协作、网上合同签订等减少时间周期。

——采办与持续保障界(A&S):整个供应链具有可视性;可以在网上协作访问权威的技术信息;可以使用知识管理工具。

——国防部采办、技术与后勤副部长办公室(OUSD(AT&L)):增加生产率。更加及时的信息。更少的形式上的审查。更深入的异常分析和覆盖分析。

——SAE:可以以项目和组合视角使用性能信息。增加服务采办界生产率。

——作战人员:可以有更多的能力,更快的进行部署。更短的后勤等待时间。对权威的技术信息可以进行网上协作访问。

7 IDE的益处

IDE将成为管理信息和基本的项目管理决策支持系统的单一权威来源。完成该目标要求囊括各军种的能力,借助权威数据源间的代理技术来促成分布式数据和过程的单一来源访问和技术状态管理。

2010年,美国国防后勤局转型路线图发布,实行13项转型计划,其中的第5项转型计划就是一体化数据环境。路线图指出,一体化数据环境将取代国防部的联合全资产可视化能力,无论各用户使用什么样的信息技术与结构体系,它都能确保在全国防后勤局范围内以及在国防后勤局与其用户之间实现完善的数据共享。这次转型从根本上改变了美国国防后勤局的核心业务模式,保障进程和系统的体系结构。在核心业务模式一级,聚焦于用户、供应链管理和紧密的伙伴关系构成转型的内容。转型的关键是组织的调整。在过去,美国国防后勤局的运作方式就像是一个按传统控股公司,有许多半自治的机构,如它的库存控制站和配送中心,都向统一的总部参谋机构报告。国防后勤局已经采取战略步骤,建立单一的、严密整合的组织体制,在这一体制中,美国国防后勤局是一个复杂组织体(enterprise),也被人们看成一个企业。 美国国防后勤局局长指出,“后勤保障的转型是一个持续的过程,而不是终极状态。我们正在摆脱以往的业务模式和组织结构而转型成为:强健的、聚焦于用户的机构,它有世界级军事部门以及同作战人员相互合作的能力;军事准备必不可少的供应链的管理者与整合者;它有与世界级商业供应者建立伙伴关系的能力;它是一个单一的、充分一体化的复杂组织体。”

8  IDE在基于能力的采办中的作用

经过近30年的建设,如今,美军已建立起针对单个采办项目全寿命周期的综合数据环境运行机制,正在不断完善融合了全军的后勤保障数据与作战和情报数据的全球作战保障系统、联合全资可视化系统等跨部门、跨领域综合数据环境,并在构建适合于美军防务采办和持续保障整体范围内的综合数据环境,其目标是在整个国防部范围内建立一种包括纵向综合和横向综合的综合数据环境。纵向综合就是武器装备从竞标、签约、设计、研制、生产到使用与保障直至报废的全寿命内实现数据信息共享;横向综合就是跨军种、跨职能部门的信息共享系统,使各方数据融合和共享。美军正在通过实施数字工程倡议,推动综合数字化(数据)环境与基于模型的系统工程方法的工程应用,加速作战相关能力的交付,实现真正基于能力的采办(如上图8)。

(中国航空工业发展研究中心  尤晨宇,张宝珍)

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