随着两会的召开，安防概念再一次被引爆。为保障两会的顺利进行，各级安保单位全面升级，除了做好会场外的安保措施，场内的两会热点同样赚足安防人的眼球。2018年两会期间，多位民航系统代表、委员提及无人机行业发展。

两会期间的无人机方面的声音

人大代表刘伟修：低空空域开放后如何规范使用通用航空器

新时代练兵备战，需要新气象新作为，应对新情况新挑战。空军雷达兵某旅四级军士长刘伟修表示，近年来，我国中低空域逐步开放，一些人未经批准私自放飞无人机、热气球等“低慢小”目标的现象逐年增多，影响空防安全的因素增多、压力增大。今年的全国人大会议上，他打算提交关于低空空域开放后如何规范使用通用航空器的建议。

全国政协委员吴仁彪：建议专设空中交警队伍开展无人机常态化安全执法

全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪建议，地方政府要积极作为，承担起无人机安全监管的主体责任，加快技术监管手段和平台建设（如无人机云平台等）。能够查处黑飞和违规飞行的无人机，专设空中交警队伍，开展常态化安全执法和检查。

全国政协委员涂建华：要加快无人机的发展应用

全国政协委员、市工商联主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华表示，随着军民融合发展国家战略的深入实施，无人机技术的飞速发展和军民技术的深度融合，会催生出一系列种类齐全、功能多样、安全可靠，服务经济社会发展的无人机产品系列，从而形成配套齐全的研发、制造、销售和服务的产业体系。根据行业预测，我国民用无人机产品销售和服务总体市场规模2018年将达到110．9亿元，到2020年将达到465亿元，2025年将达到750亿元，前景十分广阔。为此，他呼吁军民融合应以创新为导向，实现产业链上的资源互补；同时应着力打造军民协同创新中心，促进军民优势资源双向流动、相互转化。

工信部明确民用无人机产业发展线路图和时间表

近年来，随着市场需求的增长与价格持续亲民化，我国民用无人机市场迎来了快速发展。数据显示，2017年民用无人机市场有望实现50万台以上的出货量，预计到2019年无人机出货量将突破200万台。

2017年12月22日，工信部发布《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》，《指导意见》明确了民用无人机产业发展的线路图和时间表：到2020年，民用无人机产业产值达到600亿元，年均增速40％以上；到2025年，产值达到1800亿元，年均增速25％以上；培育一批行业应用类无人机国际知名企业，形成2到5家掌握核心技术、具备世界级影响力的领先企业。

无人机驾驶员数量猛增，为民用无人机大规模发展提供了人才储备

两年来，无人机带来的航空安全隐患、个人隐私以及公共安全等问题，倒逼公安等部门发布了多条“禁飞令”，随之而来的，还有无人机驾照的培训机构因此抢滩登陆成功，专门培训可以取得AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会）颁发执照的有证无人机“飞行员”。

根据中国航空器拥有者及驾驶员协会发布的数据显示，截至2016年6月30日，向中国AOPA申请审定的机构共140家，目前共101家机构获得训练资质认证；到2017年6月30日，向中国AOPA提起申请审定的机构达到242家，共230家机构获得训练资质认证。

数据显示，截至2016年6月30日，民用无人机驾驶员合格证总数为5047个；到2017年6月30日这个数字上升到了15545个，其中83．15％的无人机驾驶员持有多旋翼的驾驶员合格证，其中7440人是多旋翼超视距驾驶员，远超过其他类别驾驶员数量，反映了现阶段多旋翼无人机的迅猛发展势头。无人机训练机构和驾驶员的快速增长，为我国无人机大规模发展提供了充足的人才储备。

监管力度加强 保障无人机“安全飞行”

2017年以来，特别是我国西南地区无人机扰航事件频发之后，国家以强化监管和标准完善为主轴，相继发布了一系列关于无人机管理、规范、应用等方面的法律法规和通知公告。

2017年5月，民航局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》（以下简称《规定》），要求自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。

2017年6月，工信部联合国家标准化管理委员会、科技部、公安部、农业部、国家体育总局、国家能源局、民航局等部门发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（2017－2018年版）》，确立了无人驾驶航空器系统标准体系“三步走”建设发展路径，明确了系统标准体系建设的总体要求、建设内容和组织实施方式。

2017年11月，民航局发布《无人机围栏》和《无人机云系统接口数据规范》两部行业标准，首次明确了无人机围栏的范围、构型、数据结构、性能要求和测试要求等，并对无人机围栏进行分类，按照其在水平面投影几何形状分为民用航空机场障碍物限制面、扇区形、多边形三种，且无人机围栏所使用的经度和纬度坐标点，均为WGS－84坐标。

专业级无人机是安防机遇

对于未来的应用及市场前景，中信证券总经理胡雅丽表示，专业级无人机将迎来爆发，专业级无人机针对单位销售的特性更适合当前的无人机市场，特别是在政策障碍较小而技术成熟度较高的警用无人机、农业植保无人机以及测绘无人机等领域。

据安防业内人士透露，安防企业抓住无人机市场的爆发窗口推出安防领域的无人机，主要是民用无人机产品无法满足专业用户的业务需求。谢明强表示，海康威视研发生产的无人机，将聚焦于安防行业，并作为立体安防的重要一环，与安防整体解决方案一起，可以与各行业平台软件无缝对接，深化可视化管理实战应用，并通过无人机与地面站的配合，可将图像及飞行数据实时传输到移动终端或中央管理平台。有业内人士表示，无人机在行业应该领域将是一大片未开发的蓝海，在农业植保、森林防火、河流污染检测、石油管道巡查、电力巡检、桥梁勘测、行政执法等领域均可大展身手。