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安防行业“四化建设”助发展

导读: 现阶段,安防行业处在一个鼻尖关键的转型时期,传统安防产品与智能安防产品的更迭交替,是抓住机遇激流勇进,还是逆水行舟不进则退,这对传统安防产业来说既是机遇又是挑战。

  OFweek安防讯:现阶段,安防行业处在一个鼻尖关键的转型时期,传统安防产品与智能安防产品的更迭交替,是抓住机遇激流勇进,还是逆水行舟不进则退,这对传统安防产业来说既是机遇又是挑战。

  一、安防行业发展的现状

  我国安防行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的,改革开放以来,在国民经济迅速发展,人民生活水平日益提高的推动下,安防行业呈现了一个蓬勃发展的势头。最近几年统计数字显示:中国安防产品行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。行业现状有好的一面,当然存在的问题也不容小视。

  (一)安防行业的产业存在问题

  《行政许可法》实施后,许多地方相继成立了安防协会,但从总体上看,各地的安防协会由于刚刚起步,还没有发挥出应有的作用,目前安防行业的管理更多的依赖各地公安机关技防管理部门,真正体现在公安机关主导下,依靠地方安防行业协会的力量,充分发挥社会力量和安防企业的自身组织,分布合理、组织规范、运转高效、协调有力、覆盖面广、信息畅通的网络化管理体系还没有真正形成。各地的安防行业协会作为行业自律的管理组织,在工作力度、服务内容和质量等方面还都有待加强和提高。

  我国安防行业还存在以下问题:产业结构不合理,中介服务发展滞后;市场发育成熟度较低,行业自律管理机制尚未建立;产品层次低,高附加值、高端产品少;现代安防系统集成与平台建设处于起步阶段,与外国差距较大;市场无序竞争、价格混乱、假冒伪劣产品充斥市场;从业人员整体素质不高、安防技术上不闺房;企业素质不高,管理落后,产品规模化生产能力若;企业对国际贸易规则、标准、市场的了解与掌握不够,在竞争中处于不利地位等问题。因此,安防行业急需规范和引导。

  《行政许可法》颁布实施后,根据该法第15条第2款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得闲置其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得闲置其他地区的商品进入本地区市场。因此,地方性法国中划分资质等级的许可制度和准销证制度都因与上述条款相冲突,不得继续援用。造成公安技防管理部门执法依据的缺失,没有国家的法律规定,很难想象政府行为的规范性和权威性,安防行业急需立法。

  (二)安防行业的应用现状

  安防行业的应用范围在不断扩大。安防行业发展的20多年,安防行业的应用范围也从传统意义的限定在非常重要和特殊的单位和部位(如故宫博物院工程和天安门的监控工程)和金融系统、文物系统、军工、邮政等重要单位的安全防范工程应用建设,发展到商业、学校、社区、家庭等社会的全面防范。

  安防行业的应用水平在不断提高。随着科学技术的发展,特别是信息网络技术的飞跃发展,积极地促进了安防技术的发展,提高了安防行业的应用水平。安防行业的应用就已由单一技术,单项工程发展为系统集成。安防产品的高科技含量和安防工程的系统集成度都得到显着提高,安防行业的服务功能也在不断增强。

  二、安防行业发展的趋势

  随着安防技术的发展,安防市场的成熟,以及政策法规的完善,安防行业发展的趋势,可以概括为“四化”,即市场化、社会化、规模化和网络化。

  (一)安防行业的市场化

  1.安全防范的商品性决定了安防行业的市场化。

  安全防范主要分为两大类:一类为物质类,它包括利用安防产品、系统及工程等的直接防范,另一类服务类,它包括保安、安防咨询、培训和运用安防系统和工程等对社会提供的服务防范。在人们与社会对安全需求的基础上,前者形成了安全防范的物质商品,后者形成了安全防范的服务商品。安全防范的物质商品和服务商品都同样具有使用价值和价值的统一性,充分体现了商品的鲜明特性。

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